Klávesové zkratky na tomto webu – rozšířené Na obsah stránky

» ARTIST PAGE on iTunes

apaNEJNOVĚJŠÍ LÉKÁRENSKÝ PODCAST
MUDr. Václav Jirků

MUDr. Václav Jirků: Lékárníci jsou profesionálové a nejdou do něčeho, co jde proti jejich přesvědčení

Druhá část rozhovoru s investičním ředitelem Penta Investments pro oblast zdravotnictví a retailu MUDr. Václavem Jirků o lékárenském trhu v Evropě, službách v lékárnách a online lékárenství.

…farmazpravodajství pro profesionály!

apaLÉKÁRENSTVÍ U NÁS I VE SVĚTĚ
V této rubrice jsou zařazeny všechny informace a události z oblasti lékárenství, lékárenské péče a farmaprůmyslu jak v ČR, tak zejména ze světa, stejně jako užitečné rady a tipy. Rubrika je dále členěna dle oblasti zaměření (tématické sekce najdete v pravém sloupci). Podrubrika Události, komentáře obsahuje výhradně názory uvedených autorů, které se nemusejí shodovat s názorem redakce portálu APATYKÁŘ®.

Polský soud: Regulátor postupoval v rozporu se zákonem, když po akvizici odmítl změnit povolení k provozu lékárny

Vloženo: 06.02.2020, 17:17 | Čteno: 16649×
Foto: PharmDr. Martin Dočkal

Jen den poté, co polský Nejvyšší správní soud vydal sérii pěti rozsudků, v nichž zpochybnil rozhodnutí Hlavního farmaceutického inspektorátu a inspektorátů jednotlivých vojvodství o neplatnosti osvědčení po překročení limitu 1 % lékáren po akvizici, shledal tento soud (v jiném složení) v rozporu se zákonem také odmítnutí změny povolení k provozování lékárny po sloučení společností provozujících lékárny.

Původní spor

Inspekční orgány a Správní soud vojvodství ve Varšavě dospěly k závěru, že pokud v důsledku sloučení společností provozujících lékárny byla zřízena společnost, která provozuje více než 1 % veřejných lékáren v daném vojvodství (nebo pokud tuto hranici překročila kapitálová skupina, jíž je součástí), nepřechází povolení k provozování lékárny na nabývající společnost navzdory výslovnému ustanovení zákona o obchodních společnostech.

V důsledku toho bylo zamítnuto povolení ke změně u subjektu provozujícího lékárnu, což bránilo zákonnému fungování získané lékárny. Inspektoráty i soud odůvodnily tuto praxi §99 odst. 3 farmaceutického zákona, který zakazuje vydávání nových povolení subjektům překračujícím hranici 1 % lékáren v daném vojvodství.

Odůvodnění soudu

Nejvyšší správní soud však nesouhlasil s rozsudkem soudu prvního stupně a shledal, že tato inspekční praxe nemá právní základ.

Zdůraznil, že v souladu se zásadou legality mohou orgány veřejné správy jednat pouze na základě a v mezích zákona a §99 odst. 3 farmaceutického zákona, v souladu s jeho jednoznačným zněním, zmocňuje orgán pouze k nevydání nového povolení, pokud žadatel překročí hranici 1 %.

Nedává však žádnou pravomoc odmítnout změnu již vydaného povolení, ani nemá za následek vyloučení obecných pravidel pro předávání povolení prostřednictvím tzv. univerzálního převodu práv stanoveného v zákoně o obchodních společnostech.

Soud rovněž upozornil na rizika spojená s případy protiprávního omezení činností lékáren, zejména s ohledem na zájmy pacientů.

Vyjádřil ve svém odůvodnění rozsudku překvapení, že Polská lékárnická komora účastnící se řízení jako sociální organizace podporuje ve své pozici Hlavní farmaceutický inspektorát, jehož zpochybňované činnosti byly příčinou těchto hrozeb, namísto toho, aby zastávala zájmy lékáren a pacientů.

I tento rozsudek se týká právního postavení z doby před novelou – v roce 2017 zákonodárce výslovně vyloučil univerzální převod vlastnictví v souvislosti s povolením k provozování lékárny.

Nicméně kontrolní orgány již před vstupem této změny v platnost vydaly rozhodnutí, jako by tato změna již byla v platnosti, čímž došlo k dotčení práv mnoha provozovatelů lékáren a jejich pacientů.

Nejvyšší správní soud nyní v dalším svém rozsudku rozhodl, že tato praxe je protizákonná.

Autor:
PharmDr. Martin Dočkal | APATYKÁŘ®

SOUVISEJÍCÍ ČLÁNKY A PODCASTY:

» Cesta k „polské revoluci“ volná – senátoři přijali regulaci lékárenství
» Novela farmaceutického práva zveřejněna v polské Sbírce zákonů
» Novela polského farmaceutického práva jde do druhého čtení bez vlastnictví lékáren lékárníky
» Polská regulace v praxi – Lékárníci nemohou zapůjčit pacientům inhalátory, byla by to reklama
» Polská regulace v praxi II – Limitace vlastnictví lékáren může učinit lékárnu neprodejnou
» Polská regulace v praxi III – Demografická a geografická pravidla platit nemusejí
» Polská regulace v praxi IV – Koupená licence platí, nemusí splňovat 1% pravidlo
» Polská regulace v praxi V – Regulátor pokutoval lékárnu za informace o generické substituci
» Polská regulace v praxi VI – Franšízy, aneb legální řetězce
» Polská regulace v praxi VII – Po dvou letech přišlo 83 měst o lékárnu, dostupnost péče na venkově se snížila
» Polská revoluce dokončena – Senát schválil „lékárny lékárníkům“
» Polská revoluce: Lékárny lékárníkům, maximálně čtyři na provozovatele a demografická kritéria
» Polské MZ bude zvažovat povinný 51% podíl lékárníků v lékárně
» Polské MZ chce změny v provozování pouze u nových lékáren
» Polské MZ vyhlásilo boj dumpingovým cenám sítí a zvažuje stanovení sortimentu lékáren
» Polské senátní výbory doporučily schválit novelu farmaceutického práva beze změn
» Polsko má nakročeno k revoluční změně – poslanci schválili lékárny pouze pro lékárníky
» Polsko nevylučuje moratorium na vznik nových lékáren, sítě rostou alarmujícím tempem
» Polský president podepsal novelu farmaceutického práva
» Polský regulátor: Podmínka 4 lékáren na provozovatele neplatí, pokud existoval před novelou zákona
» Polský Sejm schválil revoluční novelu upravující vlastnictví lékáren
» Polský soud: Limit 1 % lékáren v daném vojvodství se vztahuje pouze na nová osvědčení
» Polští lékárníci lobbovali u presidenta
» Polští lékárníci provozovatelé doporučují radikálně snížit počet lékáren
» Polští majitelé lékáren budou chtít 10 mld. PLN po Státní pokladně v případě omezení trhu
» Polští poslanci chtějí odvolat ministra zdravotnictví, mj. i kvůli změnám v lékárenství
» Polští poslanci podpořili změny v provozování lékáren
» Provozovatelé polských rodinných lékáren nechtějí regulaci lékáren, mladí v malých pracovat nechtějí
» Revoluční novela měnící polské lékárenství oficiálně předložena v Sejmu
» V Polsku vrcholí boj o „lékárny lékárníkům“

ISSN 1214-0252 | Copyright © 1999-2020, PharmDr. Martin Dočkal | Apatykář® je registrovaná ochranná známka
APATYKÁŘ® je součástí skupiny APATYKÁŘ®.net. Žádná část těchto stránek nesmí být nijak použita bez výslovného souhlasu autora!
Prohlášení vydavatele, cookies | Přístupný web | Mobilní verze | Pomoc a nápověda | W3C-HTML 4.01, W3C-CSS, FEEDValidator, W3C-WAI - AAA, Cynthia Tested
Tyto internetové stránky odpovídají normě HONcode pro důvěryhodné zdravotnické informace.